..章 總  則

..條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“..規(guī)劃、合理布局、綜合利用，化害為利、依靠群眾、大家動手、保護(hù)環(huán)境”的環(huán)保工作方針，控制和逐步消除污染，防止生態(tài)破壞，改善礦業(yè)公司生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)公司環(huán)境保護(hù)管理工作，特制定本管理制度。

第二條 本管理制度涉及環(huán)保建設(shè)項目管理、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理、工業(yè)廢棄物管理、放射性污染防護(hù)管理以及污染事故管理等幾個方面。

第三條 本制度適用于樺甸礦業(yè)公司所屬各單位和部室。

第二章 職  責(zé)

第四條xxx 礦業(yè)公司總體環(huán)境保護(hù)職責(zé)

1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行..、省、市和上級主管部門的有關(guān)環(huán)保方針、政策和法規(guī)，負(fù)責(zé)本單位環(huán)保工作的管理、監(jiān)察和檢測等。

2、負(fù)責(zé)建立健全礦業(yè)公司環(huán)保組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)具體責(zé)任人，并抓好各種環(huán)保經(jīng)費(fèi)的保障工作。

3、負(fù)責(zé)建立健全本單位環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度，并組織落實(shí)。

4、負(fù)責(zé)組織制定本單位環(huán)保長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度工作計劃。

5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本單位 “三廢”治理工作開展情況，組織相關(guān)部門和人員對新建、擴(kuò)建和改造項目方案進(jìn)行研究和審查工作，并抓好驗收，提出環(huán)保意見和要求。   

6、負(fù)責(zé)組織開展本單位內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測，做好原始記錄，建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺帳，做好環(huán)保資料歸檔和統(tǒng)計工作，按時向上級主管部門報告。    

7、負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行環(huán)保法律、法規(guī)教育和宣傳，提高員工的環(huán)保意識，并抓好環(huán)保人員崗位培訓(xùn)和考核。

第五條 礦業(yè)公司相關(guān)部門和基層單位環(huán)境保護(hù)職責(zé)

1...環(huán)保部職責(zé)

1.1負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級環(huán)保方針、政策、規(guī)定及法律法規(guī)，監(jiān)督公司所屬各單位、部室執(zhí)行情況。

1.2負(fù)責(zé)組織制定和修改礦業(yè)公司環(huán)境管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

1.3負(fù)責(zé)制定礦業(yè)公司環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計劃，并抓好組織落實(shí)。

1.4負(fù)責(zé)參加新、改、擴(kuò)建工程和大、中修項目中環(huán)境保護(hù)設(shè)計和技術(shù)措施方案的審查、施工檢查、竣工驗收等工作，嚴(yán)格把好“三同時”關(guān)。

1.5負(fù)責(zé)組織和參加老污染源治理，經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常、出現(xiàn)污染事故等情況，有權(quán)責(zé)令進(jìn)行整改，并按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。

1.6負(fù)責(zé)抓好礦業(yè)公司環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)和日常管理工作，按時組織開展本單位的環(huán)境監(jiān)測。

1.7負(fù)責(zé)參與礦業(yè)公司清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排計劃制定和方案實(shí)施情況的檢查和考核。

1.8負(fù)責(zé)組織開展環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動

1.9負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計、檔案管理，及時準(zhǔn)確填報環(huán)境保護(hù)各類報表。

1.10負(fù)責(zé)組織開展環(huán)境保護(hù)科研和學(xué)術(shù)交流，對環(huán)境保護(hù)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人提出獎勵建議。積極推廣應(yīng)用環(huán)境保護(hù)..技術(shù)和經(jīng)驗。

    2.綜合部職責(zé)

2.1負(fù)責(zé)及時傳達(dá)上級部門和..做出的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的決定、指示和有關(guān)信息

2.2負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促各單位、部門盡快落實(shí)有關(guān)環(huán)保工作的請示和報告。

2.3負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)工作列入各級管理人員績效考核內(nèi)容，按編制配備環(huán)境保護(hù)管理干部，并滿足工作要求。

2.4負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)管理工作納入企業(yè)管理的重要內(nèi)容，并把有關(guān)環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)完成情況作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核內(nèi)容。

2.5負(fù)責(zé)將環(huán)保管理知識列入企業(yè)培訓(xùn)計劃，并抓好相關(guān)培訓(xùn)計劃的組織實(shí)施工作。

2.6負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，利用各種宣傳工具，宣傳黨和..的環(huán)境保護(hù)方針、政策、法規(guī)。

2.7負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好環(huán)保專項宣傳活動的策劃與組織實(shí)施。

3.生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)

3.1編制企業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃、年度工程計劃時，要包括環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，并..實(shí)施所需資金及其它條件。

3.2負(fù)責(zé)做好環(huán)境保護(hù)措施項目工程建設(shè)，做好環(huán)境保護(hù)工程、設(shè)施的設(shè)計與施工監(jiān)理工作，并組織驗收，..施工質(zhì)量。

3.3負(fù)責(zé)在新、改、擴(kuò)建工程中，堅持環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，在項目工程的可研、實(shí)施、驗收期間必須有主管環(huán)境保護(hù)的部門人員參加，并且必須控制新污染源的產(chǎn)生。

3.4對新、改、擴(kuò)建和大修理工程的設(shè)計，要采用少（無）污染的新工藝、新設(shè)備，并有相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，對環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計要選用節(jié)能、處理效果好、性能穩(wěn)定可靠的工藝技術(shù)和設(shè)備，并對處理后達(dá)到的..值有明確的指標(biāo)。

3.5負(fù)責(zé)在制定科技發(fā)展規(guī)劃和設(shè)計時，應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，組織環(huán)境保護(hù)技術(shù)難題攻關(guān)，參加污染事故的調(diào)查分析與處理。

3.6負(fù)責(zé)把環(huán)境保護(hù)設(shè)備納入生產(chǎn)設(shè)備管理中，環(huán)境保護(hù)設(shè)備必須和生產(chǎn)設(shè)備同時維護(hù)、同時檢修、同時運(yùn)行。

3.7負(fù)責(zé)建立規(guī)范的管理制度和考核指標(biāo)，并將環(huán)保設(shè)備管理納入設(shè)備管理考核中。

    4.財務(wù)部職責(zé)

4.1負(fù)責(zé)按..政策及時撥付環(huán)境保護(hù)方面的各項資金，并抓好專項資金管理，嚴(yán)格實(shí)行財務(wù)監(jiān)督。

4.2負(fù)責(zé)做好企業(yè)應(yīng)繳納排污費(fèi)的資金計劃，并及時撥付核算后的排污費(fèi)。

5.各基層單位及相關(guān)管理人員職責(zé)

5.1負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行礦業(yè)公司環(huán)境保護(hù)各項規(guī)章制度，并接受礦業(yè)公司環(huán)境保護(hù)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與檢查。

5.2負(fù)責(zé)本單位環(huán)境保護(hù)設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行管理及維護(hù)檢修，..環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行率和完好率。

5.3負(fù)責(zé)組織對本單位員工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳教育，并按要求參加公司組織的各項環(huán)境保護(hù)活動。

5.4負(fù)責(zé)參加或組織本單位污染事故的調(diào)查分析處理。

5.5負(fù)責(zé)完成公司交辦的各項環(huán)境保護(hù)工作。

第三章 建設(shè)項目環(huán)保管理

第六條 礦業(yè)公司新、改、擴(kuò)建項目要按照..《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理程序》中的要求進(jìn)行環(huán)境評價和申辦相關(guān)手續(xù)。

    第七條 建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設(shè)項目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行。

    第八條 建設(shè)項目的初步設(shè)計，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，在環(huán)境保護(hù)篇章中落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算，并經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門審定后上報。

    第九條 凡列入計劃的環(huán)境保護(hù)工程，必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門審定后實(shí)施，..工程按計劃完工。

    第十條 建設(shè)項目在施工過程中，應(yīng)當(dāng)保護(hù)周圍的施工環(huán)境，防止和..粉塵、噪聲、振動等污染和危害。項目竣工后，有關(guān)部門應(yīng)督促施工單位修整和恢復(fù)在基建過程中受到破壞的環(huán)境。

    第十一條 建成項目的竣工驗收，必須有企業(yè)、上級主管部門和地方環(huán)境保護(hù)部門參加，按規(guī)定進(jìn)行驗收。環(huán)境保護(hù)主管部門對有排放污染的或環(huán)境保護(hù)設(shè)施沒有建成的，不與驗收，對強(qiáng)行投入生產(chǎn)或使用的，要追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任。

第四章 環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理

第十二條 環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行效果負(fù)責(zé)。環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行。環(huán)境保護(hù)設(shè)施投入運(yùn)行后，運(yùn)行單位應(yīng)..設(shè)施無故障正常運(yùn)行、污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

第十三條 環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)建立健全管理制度。主要包括：人員持證上崗、崗位責(zé)任、操作規(guī)程、事故預(yù)防和應(yīng)急措施、運(yùn)行記錄臺帳、監(jiān)測報告、運(yùn)行信息公開等制度。

第十四條 設(shè)施出現(xiàn)故障時，環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行單位必須在規(guī)定期限內(nèi)完成維修或更換。因不可抗拒原因，設(shè)施必須停止運(yùn)行時，應(yīng)當(dāng)事先報告礦業(yè)公司環(huán)境保護(hù)主管部門，說明停止運(yùn)行的原因、時段、相關(guān)污染預(yù)防措施等情況，并得到上級環(huán)境保護(hù)主管部門的批準(zhǔn)。

第十五條 環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行單位因設(shè)施運(yùn)行不正常發(fā)生污染事故時，要立即向礦業(yè)公司環(huán)境保護(hù)主管部門報告，并及時采取有效的應(yīng)急措施消除環(huán)境污染，..環(huán)境..。

第十六條xxx 公司對下列行為的責(zé)任單位處以200-2000元罰款，對責(zé)任者處以100-500元罰款。

1、限期完成環(huán)保設(shè)施維修或更換，逾期未完成的。

2、設(shè)施處理效率低于額定處理率的。

3、遲報、漏報、瞞報環(huán)境污染事故的。

4、擅自拆除或閑置環(huán)保處理設(shè)施的。

5、責(zé)任不清、管理不善、操作不當(dāng)造成環(huán)保設(shè)施運(yùn)行率低，而發(fā)生污染事故的。

6、環(huán)境保護(hù)設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行率和完好率達(dá)不到98%以上的。

7、環(huán)境保護(hù)設(shè)施跑、冒、滴、漏嚴(yán)重的。

8、不按規(guī)定建立健全運(yùn)行記錄的。

    第十七條 對環(huán)境保護(hù)處理設(shè)施提出合理化建議和技術(shù)改造效果顯著的，在設(shè)備管理或檢修中有特殊貢獻(xiàn)者或是技術(shù)革新上有所創(chuàng)造者，處理環(huán)保設(shè)施事故、搶救有功者，公司將給予表彰和獎勵。

第五章 大氣污染防治管理

第十八條 嚴(yán)格限制向大氣排放含有有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵，需要排放的應(yīng)凈化處理，不能超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 在人口集中區(qū)存放煤炭、煤灰、煤渣、石灰、水泥、尾礦沙等易燃、揚(yáng)塵的物質(zhì)，必須采取有效的防塵措施。

第二十條 禁止在人口集中區(qū)焚燒瀝青、橡膠、塑料、皮革等產(chǎn)生有毒有害煙塵的物質(zhì)，特殊情況確需焚燒的，須經(jīng)礦業(yè)公司環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，并采取密閉方式集中焚燒。

第二十一條 向大氣排放粉塵及煙塵的單位，必須采取除塵措施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

第六章 水污染防治管理

第二十二條 禁止向水體排放或傾斜含有可溶性毒物的固體廢棄物、生活垃圾、廢渣及其它廢物。

第二十三條 禁止向水體排放油液、酸液、劇毒廢液和含病原體的污水。

第二十四條 向水體排放的工業(yè)廢水、城市污水，必須經(jīng)過凈化處理，不能超過..和地方的排放標(biāo)準(zhǔn)。

 第七章 噪聲、危險固體廢棄物、放射性物質(zhì)防護(hù)管理

    第二十五條 禁止夜間在居民區(qū)、文教區(qū)產(chǎn)生噪聲污染和進(jìn)行影響居民休息的建筑施工作業(yè)，確需作業(yè)的需報礦業(yè)公司環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。

    第二十六條 各種機(jī)械通風(fēng)設(shè)備都要采取消音消振措施，所產(chǎn)生的噪聲、振動必須符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

    第二十七條 嚴(yán)禁將有毒廢物混入生活垃圾及其他廢物排放。生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的廢渣，應(yīng)盡量綜合利用，不能利用的按指定地點(diǎn)堆存，尾礦、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，要按照..有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

    第二十八條 凡貯存、使用有毒有害化學(xué)藥品時要必須按照規(guī)定嚴(yán)加管理，加強(qiáng)控制，做好藥品的采購、使用、貯存等有關(guān)重量、數(shù)量、有效期限等數(shù)據(jù)記錄，需廢棄處理的藥品應(yīng)在有效期失效或廢棄前15日，向公司環(huán)境保護(hù)主管部門報批。

第二十九條 因生產(chǎn)需要設(shè)計、使用放射性同位素的單位、部門，要按照..的有關(guān)規(guī)定向礦業(yè)公司環(huán)境保護(hù)主管部門報告，由上級主管部門辦理許可證、登記證等手續(xù)。

第三十條 設(shè)計、使用含放射源的射線裝置的單位、部門，應(yīng)當(dāng)在安裝后投入使用前配合公司環(huán)境保護(hù)主管部門做好由具有資質(zhì)的環(huán)境評價單位依法對其進(jìn)行環(huán)境影響評價，報省、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不能投產(chǎn)使用。

第三十一條 新建、改建、擴(kuò)建放射工作場所的放射防護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工，同時投入使用。

第三十二條 使用單位要在放射裝置管理..小組的..下，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化放射裝置管理制度、檢查考核制度、運(yùn)行操作記錄、交接記錄、放射裝置包保制度等，并指定專人負(fù)責(zé)保管。

第三十三條 放射性同位素使用場所必須采取有效的防火、防盜、防泄漏的..防護(hù)措施。

第三十四條 違反第五章、第六章、第七章相關(guān)條款的單位各個人，公司環(huán)境保護(hù)主管部門有權(quán)責(zé)令停止違規(guī)行為并整改，可處單位200元-1000元，個人100元-500元的罰金，如不聽勸告，繼續(xù)違規(guī)的單位及個人，公司環(huán)境保護(hù)主管部門將上報礦業(yè)公司，給予單位相關(guān)..及個人行政處分。

第八章 環(huán)境監(jiān)測管理

    第三十五條 公司委托樺甸市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對公司在生產(chǎn)過程中排放的各種污染物進(jìn)行監(jiān)測、分析、研究，按時限提出監(jiān)測報告，為評價公司環(huán)境質(zhì)量、制定各項環(huán)境治理措施、加強(qiáng)環(huán)境管理提供依據(jù)。

    第三十六條 監(jiān)測內(nèi)容及周期

1、大氣環(huán)境監(jiān)測，每年進(jìn)行一次。

2、鍋爐煙氣監(jiān)測，冬季取暖期間進(jìn)行一次。

3、廢水監(jiān)測，每季度行一次。

4、噪聲監(jiān)測，每年普查一次。

5、粉塵監(jiān)測，每年進(jìn)行一次。

6、輻射監(jiān)測，每月進(jìn)行一次。

第九章 事故管理

第三十七條 事故劃分

1、環(huán)境污染事故是指排放污染物超標(biāo)，危害人體健康和破壞生態(tài)環(huán)境，對環(huán)境造成危害，引起廠群沖突且直接經(jīng)濟(jì)損失一千元以上的事件。

2、重大環(huán)境污染事故是指排放污染物嚴(yán)重超標(biāo)，對環(huán)境造成較大危害，社會安定受到影響，人群發(fā)生中毒癥狀且造成直接經(jīng)濟(jì)損失五萬元以上的事故。

第三十八條 “三廢”排放單位要建立健全各項規(guī)章制度，減少和杜絕各類污染事故的發(fā)生，同時加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的管理和考核，不斷采取新工藝和新設(shè)備，減少各類污染物的排放。

第三十九條 由于工作失職，不負(fù)責(zé)任，管理不善等原因，造成設(shè)備、設(shè)施跑、冒、滴、漏；沒采取任何有效的防范措施擅自拆除和停止運(yùn)行環(huán)保設(shè)施，以及由于各種污染物和廢棄物隨意堆放、棄置、傾倒，不采取任何措施引起環(huán)境污染事故，公司將根據(jù)相關(guān)的管理規(guī)定，對其進(jìn)行相應(yīng)的考核和經(jīng)濟(jì)處罰。

第十章 附  則

第四十條 本制度解釋權(quán)歸..環(huán)保部。

第四十一條 本制度若與..和xxxx公司的相關(guān)規(guī)定相抵觸，按..和xxxx公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 本制度自下月1日起施行。